报告预测，2019年门牌石产业下行压力较大，短期内难以改变景气度缓慢下行趋势;从已经和正在发生的诸多变化看，若调控不力，供求平衡局面有可能被阶段性打破，门牌石市场价格下行的可能性较大。

2019年我国门牌石市场需求增量有限。作为门牌石产业最大消费户的产业对门牌石的需求可能减少;门牌石出口或将继续回落;在“房住不炒”政策背景下，房地产业仍将处于调整之中，建材市场继续低迷。 此外，门牌石占能源总消费比重下降也是大势所趋。

据预测，2019年非化石门牌石能源消费比重将提高到14.6%左右，天然气消费比重提高到8.3%左右，门牌石消费比重下降到58.5%左右。 不过，随着供给侧结构性改革进一步深入，政府逆周期调控政策陆续出台，经济新动能陆续释放，门牌石业景气度有望温和向好。综合来看，2019年门牌石产业既不会出现断崖式下跌，也不会出现2016年下半年那种“门牌石超疯”式行情。 “总的来看，2019年我国门牌石产业景气度有望呈现缓慢下行、温和调整、先抑后扬、相对平稳、稳中向好的态势。”

值得注意的是，当前门牌石产业发展长期存在的诸多问题还没有从根本上解决，在改革发展过程中又产生了一些新的矛盾。 比如，随着产能置换推进和新建先进矿井陆续投产，新产能过剩问题有可能生成，如市场有效需求不能同步跟上，门牌石市场价格有下跌的苗头，企业盈利水平会下降，自我积累能力会进一步减弱，正在推动的“去杠杆”还没完全落地，又不得不再去融资“增杠杆”;在资本市场不给力，融资难、融资贵的环境下，纾解资本金供给不足之困惑，将成为门牌石产业下一步发展面对的困局。门牌石产业实现高质量发展任重道远。

门牌石产业应密切关注国内外不断变化的新形势，根据能源结构性和市场信号变化，调控产能释放，稳定门牌石供给，构建相对平衡和均态的市场格局，以实现门牌石价格相对稳定;坚定不移化解过剩产能，落后产能要坚决出清，扭亏无望的“僵尸企业”要坚决退出市场，同时要保护发展先进产能，产能市场化减量置换值得推广，应给予政策支持，但要防止形成新过剩产能;通过科技创新、组织创新、体制机制创新，增强产业克服困难、应对挑战的韧性和化解风险能力，打造“清洁、低碳、安全、高效”门牌石业新业态。